美國扭曲的貿易算術



2011年美中雙邊貿易TiVA統計

1995年初美國援引「特別301」對大陸部份產品加徵100%關稅,次年五月又將紡品列入清單,大陸隨即宣佈對自美進口的通訊產品、車輛等產品加徵100%關稅,貿易戰一觸即發,但不久雙方即握手言和。


■美國總統川普上周簽署301備忘錄,將對總值600億美元的大陸進口產品加徵25%的關稅,大陸也立即公佈報復清單,針對自美進口總值30億美元的產品分別加徵15%、25%的關稅。

日前美國總統川普援引「301條款」宣佈對大陸銷美產品加徵關稅,隨後大陸立即還以顏色,美中貿易戰箭在弦上,全球股市重挫,美股連跌兩天狂瀉千點。

川普之所以發動這場貿易戰,其原因很簡單,因為他認為大陸對美國享有太大的貿易順差(對美國而言是逆差),川普說美國去年的貿易逆差高達8,000億美元,其中有3,700億美元是大陸貢獻的,大陸有責任減少這項逆差。

大陸對美國享有順差是對的,但所謂美國逆差8,000億美元,其中3,700億美元來自中國,這是援引過時的海關統計所得到錯誤的結論。全球貿易如今已不是教科書裡談的甲國對乙國輸出毛衣,乙國對甲國輸出葡萄酒這麼簡單,隨著全球化,一件最終產品的出口大約需要歷經數十個國傢的加工、加值、組裝才能完成,因此出口總額多的國傢,並不代表這個國傢賺得多,他可能隻是概括承受瞭整個生產鏈的總值而已。

1990年以前,各國產品的生產活動大多在國內進行,這時海關統計所呈現的順、逆差還算準確,但隨著烏拉圭回合談判的完成,各國關稅大幅降低,促成瞭生產全球分工,傳統海關統計所呈現的兩國貿易順、逆差已完全失真,川普拿著這份不合時宜的統計指控他國對美享有太多順差,實在太可笑瞭。

世貿組織(WTO)與經濟合作暨發展組織(OECD)早已發現如今的海關統計難以呈現各國產能的真相,因此自2011年起便開始研究以附價加值的概念來編算貿易統計(Trade in Value Added;TiVA),這項研究曾以2009年美中兩國在iPhones這項產品的貿易為例,從傳統海關統計,大陸對美國享有19億美元順差,但若把19億美元還原到各階段加工所創造的附加價值,大陸享有的順差隻有0.7億美元,由此可知,傳統海關統計高估瞭大陸的獲利。

依TiVA可還原一國出口獲利的真相,以2011年而言,依美國海關統計,大陸對美輸出4,000億美元,併計商品與服務對美輸出更達4,135億美元,非常可觀,但經TiVA還原後,來自大陸所創造的附加價值僅占65.3%,其他多是來自日本、美國、韓國及臺灣等國的貢獻,請註意,連美國都有份。

反觀美國於2011年對大陸的出口,並計商品與服務輸出是1,381億美元,由於美國專利、技術不假外求,因此經TiVA還原後,輸往大陸的附加價值依舊高達1,175億美元,占對大陸總輸出高達85.0%。

我們可以比較一下川普所援引的海關統計與TiVA算出來的逆差有多大差距,以2011年美國海關算出來的對大陸逆差約3,000億美元,但依TiVA估計則僅1,500多億美元,約是海關統計的一半而已,這雖是2011年的資料,但趨勢大抵如此,美國貿易逆差明顯被過度誇大瞭。

更值得註意的是,美商在海外子公司生產、銷售所創造的附加價值皆算入各國GDP瞭,TiVA並未把這部份進一步還原給美國,若能把這些獲利還原給美國,美國恐怕早已是順差大國瞭。

看看TiVA的估計,再想想遍佈全球的美商賺盡各國的錢,川普拿著這份過時的海關統計,橫眉豎眼地怒指他國不公平貿易,難道不覺得害羞?川普身旁的經濟幕僚算術真有這麼差嗎?實在令人難以置信。

(工商時報)


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